隨著“十四五”規劃的深入推進，智慧政務建設已成為提升政府治理能力現代化、優化營商環境、增強人民群眾獲得感的關鍵路徑。其中，以“互聯網+政務服務”為核心的互聯網信息服務平臺建設，正從“打通最后一公里”邁向“建設更高質量”的新階段，致力于構建一個泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化政務服務體系。
一、核心目標：從“能用”到“好用、愛用、放心用”的跨越
未來的“互聯網+政務服務”平臺建設，其核心目標不僅是實現服務的在線化與覆蓋，更是追求極致的用戶體驗與運行效能。這要求平臺必須具備以下特征：
- 深度融合與智能驅動：利用大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術，實現數據共享與業務協同的深度突破。推動政務服務從“事項供給”向“需求預測”和“主動服務”轉變，實現“免申即享”、“精準推送”等智能化場景。
- 泛在可及與無縫體驗：打破部門、層級、地域限制，構建全國一體化政務服務平臺體系。強化移動端建設，深化與各類社會平臺（如支付、社交、地圖應用）的生態融合，讓服務像網購一樣方便，實現“一網通辦”、“跨省通辦”的無感化體驗。
- 安全可信與數據賦能：在保障數據安全和個人隱私的前提下，深化公共數據資源的有序開放和開發利用。通過數據要素的流通，賦能政府科學決策、精準監管和社會協同治理，打造透明、可信的數字政府。
二、建設重點：平臺、數據、生態三位一體
為實現上述目標，“十四五”期間的互聯網信息服務平臺建設需聚焦三大重點：
1. 平臺底座升級：構建集約共享的“數字基座”
推動政務云、政務網絡等基礎設施的集約化建設和一體化管理。建設統一身份認證、統一電子證照、統一電子印章等共性支撐體系，為所有政務服務應用提供穩定、安全、高效的底層支撐，避免重復建設和“數據孤島”。
2. 數據治理攻堅：激活“數據要素”核心價值
建立健全政務數據目錄體系、共享交換體系和標準規范體系。重點突破數據共享中的體制機制障礙，實現人口、法人、自然資源、社會信用等基礎數據的高質量匯聚與共享。在安全可控前提下，探索數據授權運營機制，釋放數據價值。
3. 應用生態繁榮：打造開放協同的服務場景
鼓勵采用“平臺+生態”的模式，在確保安全和標準統一的基礎上，引導市場主體、社會組織和公眾參與政務服務創新。開放平臺接口和能力，支持開發便企利民的特色應用，形成多元共建、百花齊放的政務服務應用生態，滿足企業群眾多樣化、個性化需求。
三、前瞻展望：邁向“整體智治”的新圖景
更高質量的“互聯網+政務服務”平臺建設，其最終指向是“整體智治”的政府運行新形態。展望未來：
- 服務模式：將從“人找服務”全面轉向“服務找人”，實現高度個性化、主動化的智慧服務。
- 治理模式：基于平臺匯聚的全量數據，政府決策將更加科學精準，風險防范和應急管理能力將顯著增強，實現“一網統管”。
- 協同模式：政府、市場、社會將在數字空間高效協同，共同解決復雜社會問題，形成共建共治共享的社會治理新格局。
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“十四五”時期是智慧政務提質增效的關鍵窗口期。以建設更高質量的“互聯網+政務服務”互聯網信息服務平臺為抓手，不僅將極大提升政務服務效能，更是推動政府數字化轉型、引領數字社會發展的重要引擎。唯有堅持系統觀念，強化頂層設計，突破關鍵瓶頸，方能真正將技術優勢轉化為治理效能，為推進國家治理體系和治理能力現代化奠定堅實的數字基石。
